在11月4日召開的“中國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇”上，與會(huì)人士認(rèn)為，中國(guó)是世界上失能老年人口最多的國(guó)家，也是全球長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)壓力最大的國(guó)家。隨著失能老年人口的大幅增長(zhǎng)，必須加快建立可持續(xù)運(yùn)行的社會(huì)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說，發(fā)展商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)刻不容緩。
本次論壇由全國(guó)老齡委辦公室和中國(guó)保監(jiān)會(huì)主辦，中國(guó)人壽[18.00 1.69% 股吧 研報(bào)]再保險(xiǎn)股份有限公司和中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)金融涉老服務(wù)發(fā)展委員會(huì)承辦。來(lái)自全國(guó)人大和有關(guān)部委、理論界、保險(xiǎn)業(yè)界和老齡服務(wù)業(yè)界的代表，從風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、長(zhǎng)期照護(hù)問題的緊迫性，服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容、發(fā)展方向和戰(zhàn)略舉措等方面進(jìn)行了研討。
目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的快速發(fā)展階段。據(jù)初步匡算，當(dāng)前的失能老年人已經(jīng)達(dá)到3300萬(wàn)，本世紀(jì)中葉將接近1億，這些老年群體最需要的就是長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，所需費(fèi)用約為3.5萬(wàn)億元。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于我國(guó)人口基數(shù)龐大，特別是國(guó)民健康整體素質(zhì)不高等原因，在老齡化和高齡化系數(shù)相同的條件下，我國(guó)老年人的生活自理能力明顯偏低，失能老年人比例明顯偏高，照護(hù)服務(wù)負(fù)擔(dān)明顯偏重，面臨的照護(hù)服務(wù)壓力也更大。
據(jù)了解，目前我國(guó)各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)均規(guī)定不予支付特別護(hù)理和日常護(hù)理等服務(wù)性項(xiàng)目的費(fèi)用，只有部分財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，對(duì)失能的老年人給予保障程度較低的現(xiàn)金補(bǔ)貼或服務(wù)補(bǔ)助。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)、護(hù)理設(shè)施、專業(yè)服務(wù)人員的供需缺口很大，養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的評(píng)估、服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等也缺少統(tǒng)一的規(guī)定和管理辦法。
中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張修學(xué)表示，面臨快速膨脹的照護(hù)服務(wù)需求，必須加快建立健全中國(guó)特色的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共財(cái)政支付能力、社會(huì)保障制度建設(shè)的現(xiàn)狀，以及長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》的要求，探索建立長(zhǎng)期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、照護(hù)救助和照護(hù)津貼相結(jié)合的制度，最終形成由政府、企業(yè)、個(gè)人多方分擔(dān)的多層次的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。其中，商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝表示，當(dāng)前，加強(qiáng)我國(guó)老齡護(hù)理保障體系的研究與建設(shè)刻不容緩。商業(yè)保險(xiǎn)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是社會(huì)保障體系、老齡服務(wù)體系的重要組成部分，可以而且應(yīng)該在建立完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，解決老齡人口照護(hù)壓力問題上發(fā)揮積極作用。
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