“目前在昆明市場(chǎng)銷(xiāo)售的牛肉，90%以上的都是注過(guò)水的，不同的只是注水的多少罷了�！�
——業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
“一頭牛健不健康，靠肉眼看看就行了，還看那些證干什么?”
——一位前來(lái)買(mǎi)牛的買(mǎi)主說(shuō)。
“能在市場(chǎng)里面交易的，一般都是之前已經(jīng)檢疫過(guò)的，并不需要持有三證一標(biāo)。”
——檢疫站一名檢疫人員表示。
注水肉是人為加了水以夸大重量增加牟利的生肉，主要見(jiàn)于豬肉和牛肉。可以通過(guò)屠宰前一定時(shí)間給動(dòng)物灌水，或者屠宰后向肉內(nèi)注水制成。注水可達(dá)凈重量的15-20%。注水肉的顏色一般比正常肉要淺，表面不粘，放置一段時(shí)間后有相當(dāng)?shù)臏\紅色血水流出。
造成的問(wèn)題包括：虐待動(dòng)物、違反食品安全法規(guī)、損害消費(fèi)者權(quán)益、降低肉類(lèi)的口感質(zhì)量、所注水的衛(wèi)生問(wèn)題等。
今年6月，云南電視臺(tái)公共頻道的記者對(duì)昆明市幾家主要的牛羊屠宰企業(yè)進(jìn)行了暗訪，記者們驚訝地發(fā)現(xiàn)，他們暗訪過(guò)的屠宰場(chǎng)，都在給牛肉進(jìn)行注水。
隨后，這一情況被反映給了相關(guān)執(zhí)法部門(mén)。6月22日晚，昆明市商務(wù)局聯(lián)合工商、衛(wèi)生、動(dòng)檢等8個(gè)執(zhí)法部門(mén)對(duì)穆宏達(dá)牛羊肉屠宰場(chǎng)、新合商貿(mào)屠宰點(diǎn)以及安康路牛羊肉交易市場(chǎng)等地進(jìn)行了突擊檢查，在檢查中，發(fā)現(xiàn)這些屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)存在環(huán)境惡劣、設(shè)備老化、運(yùn)營(yíng)混亂等問(wèn)題，尤其是往牛肉里注水的問(wèn)題相當(dāng)突出，執(zhí)法行動(dòng)過(guò)后，相關(guān)部門(mén)也要求這些企業(yè)進(jìn)行了整改。
今年7月1號(hào)，在昆明市商務(wù)局的要求下，昆明市目前主要的4家牛羊屠宰廠以及牛羊肉交易市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人都簽下了杜絕注水肉的承諾書(shū)，那么，他們不往牛肉里面注水的承諾是否真的做到了呢?
從活牛交易的源頭，直到牛肉消費(fèi)的終端，一塊牛肉的誕生，幾乎沒(méi)有受到任何監(jiān)管。如果一塊帶病、帶菌的牛肉就這樣上了市民們的餐桌，一旦出了事，又該如何追根溯源呢?這樣的牛肉，如何讓市民放心?
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)
屠宰場(chǎng)：惡臭熏人，工人給牛注水
7月20號(hào)，也就是簽下承諾書(shū)的20天后，記者以活牛交易為由，來(lái)到了位于西華園的穆盛達(dá)牛羊屠宰場(chǎng)進(jìn)行暗訪，這家屠宰場(chǎng)是7月1日四家公開(kāi)簽訂“承諾書(shū)”的企業(yè)之一。站在進(jìn)入屠宰場(chǎng)入口的小巷口，一股刺鼻的惡臭便撲面而來(lái)，熏得人頭暈。
在偌大的廠房里，所有的活牛都是直接被放倒在地上進(jìn)行宰殺，屠宰場(chǎng)里滿(mǎn)地都是血污和糞便，宰殺后的牛肉、內(nèi)臟就隨意丟在污穢不堪的地上。衛(wèi)生狀況令人觸目驚心，目光所及之處，完全沒(méi)有一絲“衛(wèi)生”的概念。在廠區(qū)的遠(yuǎn)處，幾個(gè)工人正在往被宰殺的牛身上插進(jìn)一條水管，這根水管有兩個(gè)作用：一是清洗地面的污漬，二就是往牛肉里進(jìn)行注水。
當(dāng)記者進(jìn)入屠宰場(chǎng)后，一名工作人員上前詢(xún)問(wèn)來(lái)意，聽(tīng)說(shuō)記者手里有大批的活牛要送來(lái)這里屠宰，一位聲稱(chēng)該屠宰場(chǎng)股東的人熱情地湊了過(guò)來(lái)。他表示，送多少牛來(lái)這里殺都沒(méi)有問(wèn)題，而且宰完牛之后，還可以順便幫忙銷(xiāo)售。
這名男子表示，他自己在安康路牛肉批發(fā)市場(chǎng)就有三個(gè)攤位。話(huà)音剛落，男子便指著地上一頭剛剛屠宰完的牛說(shuō)：“這頭牛就是我的，現(xiàn)在就要送到安康路去賣(mài)�！彪S后，記者一路跟著他把牛肉送到了安康路牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)于那些剛剛在穆盛達(dá)牛羊屠宰廠宰殺的牛肉，這名男子毫不避諱地說(shuō)，那些就是注水肉。
據(jù)這名穆盛達(dá)屠宰場(chǎng)的股東表示，目前在昆明市場(chǎng)銷(xiāo)售的牛肉，90%以上的都是注過(guò)水的，不同的只是注水的多少罷了。一名正在清洗地面的工作人員稱(chēng)，注過(guò)水的牛肉價(jià)格便宜一些，每公斤只要28元，如果不注水的話(huà)，單價(jià)就是35元左右。
超市及餐館：進(jìn)貨有合格證，低價(jià)有玄機(jī)
這些注水牛肉究竟流向了哪些地方呢?為此，記者先后走訪了西山區(qū)的沃爾瑪超市，南屏街的家樂(lè)福超市，火瓢牛肉總店，伊天園總店，滾鍋牛肉餐廳總店，花積廚火鍋總店等超市及餐館。
幾家店都給記者出示了一張動(dòng)檢合格證，這張證是隨每天送來(lái)的牛肉一起送到這些企業(yè)手中的，記者注意到，動(dòng)檢合格證上顯示，沃爾瑪超市的牛肉來(lái)自于四道壩屠宰場(chǎng)，其他幾家企業(yè)的牛肉都來(lái)自西華園穆盛達(dá)牛羊肉屠宰場(chǎng)，也就是記者之前暗訪過(guò)仍然在供應(yīng)注水牛肉的屠宰場(chǎng)。滾鍋牛肉餐廳的總經(jīng)理表示，他們的進(jìn)貨價(jià)在29元左右，伊天園是28元。
市場(chǎng)上一公斤不注水的牛肉成本應(yīng)該在35元左右，而這些企業(yè)的牛肉進(jìn)貨價(jià)都在29元左右。那么，這將近6塊錢(qián)的差價(jià)究竟是怎么來(lái)的?
監(jiān)管缺位
活牛買(mǎi)賣(mài)宰殺上市等環(huán)節(jié)監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)
嵩明牛市檢疫站人員憑肉眼“檢查”
牛肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題不僅是注水肉，各個(gè)流通環(huán)節(jié)當(dāng)中的監(jiān)管缺位，才是最大的黑洞。
據(jù)昆明市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，目前昆明市四城區(qū)的屠宰場(chǎng)都沒(méi)有商務(wù)部門(mén)頒發(fā)的定點(diǎn)屠宰許可證，但為了保證市民吃上的肉不會(huì)是病牛肉，動(dòng)檢部門(mén)會(huì)對(duì)所有的牛肉進(jìn)行檢疫，檢疫合格才會(huì)頒發(fā)動(dòng)檢合格證。有了這張合格證，才能證明牛肉是合格的。
可以說(shuō)，檢疫這個(gè)環(huán)節(jié)是目前牛肉市場(chǎng)的唯一一道把關(guān)口，但就實(shí)際調(diào)查的情況來(lái)看，即使是這唯一的一道把關(guān)，也成了一個(gè)走形式的過(guò)程。在昆明，一塊帶有合格證的牛肉是怎么誕生的呢?
活牛市場(chǎng)：檢疫站人員憑肉眼“檢查”
記者首先來(lái)到了嵩明縣活牛交易市場(chǎng)，這也是昆明比較大的一個(gè)活牛交易市場(chǎng)，交易后的牛大多送進(jìn)了昆明各大屠宰場(chǎng)，早上八點(diǎn)，記者見(jiàn)到一車(chē)車(chē)活牛從這道大門(mén)進(jìn)入，大門(mén)內(nèi)，寬闊的場(chǎng)地上密密麻麻的停滿(mǎn)了運(yùn)牛的卡車(chē)。
按照我國(guó)動(dòng)物防疫法的規(guī)定，活牛在流通環(huán)節(jié)，都需要持有三證一標(biāo)，即《出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物運(yùn)載工具消毒合格證明》和《牲畜疫病非疫區(qū)證明》，以及用于檢疫追溯的“耳標(biāo)”。
但記者發(fā)現(xiàn)，在嵩明市場(chǎng)內(nèi)的交易過(guò)程十分簡(jiǎn)單，只要買(mǎi)家看好了牛，跟賣(mài)家談妥價(jià)格，就可以隨時(shí)把牛拉走，并不需要規(guī)定的三證一標(biāo)，在這些被交易的牛耳朵上也看不見(jiàn)耳標(biāo)�！耙活^牛健不健康，靠肉眼看看就行了，還看那些證干什么?”一位前來(lái)買(mǎi)牛的買(mǎi)主說(shuō)。許多賣(mài)主也表示，這里的牛都是他們從自己的養(yǎng)牛場(chǎng)里拉出來(lái)的，沒(méi)什么病，質(zhì)量上不會(huì)有問(wèn)題。
據(jù)了解，嵩明縣活牛交易市場(chǎng)的牛一部分來(lái)自省內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，一部分來(lái)自農(nóng)村散戶(hù)養(yǎng)殖，一部分來(lái)自省外。交易后的牛，多數(shù)運(yùn)往昆明。
在這個(gè)交易市場(chǎng)內(nèi)設(shè)有一個(gè)嵩明縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的檢疫站，檢疫站的工作主要是檢查活牛的三證一標(biāo)。但在活牛買(mǎi)賣(mài)的整個(gè)過(guò)程中，這個(gè)工作檢疫站的工作人員只是做了一些日常巡查，僅憑肉眼來(lái)判斷活牛是否帶病。
檢疫站一名姓姚的檢疫人員表示，能在市場(chǎng)里面交易的，一般都是之前已經(jīng)檢疫過(guò)的，并不需要持有三證一標(biāo)。當(dāng)問(wèn)及光靠巡查是否會(huì)有遺漏時(shí)，這名姓姚的工作人員稱(chēng)：“一般不會(huì)，我們經(jīng)常搞，都是有經(jīng)驗(yàn)的�！�
進(jìn)出兩不管，這就是活牛交易市場(chǎng)的真實(shí)寫(xiě)照，所有本應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行的監(jiān)管步驟，卻都沒(méi)有得到有效的落實(shí)。
屠宰場(chǎng)：牛進(jìn)肉出，兩頭沒(méi)人監(jiān)管
據(jù)市場(chǎng)里的牛販子介紹，這些沒(méi)有三證一標(biāo)的活牛，大多進(jìn)入了昆明市的各大屠宰場(chǎng)，然而屠宰場(chǎng)里牛的一進(jìn)一出，也沒(méi)有人監(jiān)管。按照《昆明市牛羊屠宰管理辦法》規(guī)定，屠宰的牛羊必須附有產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，同時(shí)，從屠宰廠送出去的牛羊肉必須經(jīng)過(guò)再次檢疫，加蓋驗(yàn)訖印章。但在穆盛達(dá)牛羊肉屠宰場(chǎng)里，這兩個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有。
穆盛達(dá)屠宰場(chǎng)的工作人員說(shuō)，一頭牛進(jìn)來(lái)，只要交5塊錢(qián)的管理費(fèi)就行了。而在穆盛達(dá)屠宰場(chǎng)內(nèi)，并沒(méi)有動(dòng)檢部門(mén)的進(jìn)駐，也就是說(shuō)，宰好的牛肉在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何檢驗(yàn)的情況下，就直接進(jìn)入了市場(chǎng)進(jìn)行流通。
牛羊肉市場(chǎng)：賣(mài)肉時(shí)，動(dòng)檢站關(guān)門(mén)了
活牛市場(chǎng)交易混亂，屠宰環(huán)節(jié)無(wú)人過(guò)問(wèn)，那么這些牛肉在進(jìn)入流通環(huán)節(jié)時(shí)，是否有相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管呢?據(jù)了解，目前昆明市場(chǎng)上95%的牛肉都來(lái)自于安康路牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)，盡管市場(chǎng)內(nèi)有動(dòng)檢部門(mén)的長(zhǎng)期駐扎，但實(shí)際的檢驗(yàn)檢疫工作仍然問(wèn)題重重。
每天晚上7點(diǎn)左右，安康路牛肉批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始交易，晚上的8點(diǎn)到10點(diǎn)是交易的高峰時(shí)段。晚上8點(diǎn)的市場(chǎng)里生意熱火朝天，但位于市場(chǎng)二樓的動(dòng)檢站卻大門(mén)緊閉。據(jù)記者了解，這個(gè)動(dòng)檢站只在早上7點(diǎn)到早上11點(diǎn)上班。
按照法律規(guī)定，由各大餐飲企業(yè)從牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)牛肉，需要商販出示牛羊肉檢驗(yàn)合格的證明，但批發(fā)市場(chǎng)的不少商販表示，并不是所有的餐館都需要他們出示這樣的證明，因此并不是所有的牛肉都要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫。
從活牛交易的源頭，直到牛肉消費(fèi)的終端，一塊牛肉的誕生，幾乎沒(méi)有受到任何監(jiān)管。如果一塊帶病、帶菌的牛肉就這樣上了市民們的餐桌，一旦出了事，又該如何追根溯源呢?這樣的牛肉，如何讓市民放心?
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