近日，經(jīng)吉林省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過了《吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》（以下簡稱《條例》），該《條例》是吉林省出臺的首部食品安全地方法規(guī)，將于2013年1月1日起正式實施。
由于小作坊生產(chǎn)水平低，攤販流動性大等原因，使得食品安全生產(chǎn)和銷售過程中存在著一定的安全隱患。而新出臺的《條例》中包括了總則、小作坊許可和攤販登記、生產(chǎn)加工經(jīng)營、監(jiān)督管理、法律責任、附則等在內(nèi)的6章45條規(guī)定，對小作坊和攤販食品安全監(jiān)管職責、小作坊和攤販生產(chǎn)加工經(jīng)營條件及法律責任等都作出了明確規(guī)定。
《條例》規(guī)定了相關部門的具體責任和工作范圍。《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府對小作坊和攤販的食品安全工作負總責，食品安全綜合協(xié)調(diào)機構負責小作坊和攤販食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)，衛(wèi)生部門依據(jù)職責負責食品安全地方標準制定及事故應急處理相關工作，工商行政管理部門負責市場內(nèi)小作坊、市場外以現(xiàn)場制售為主的小作坊和不提供就餐服務的攤販監(jiān)督管理工作，質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責市場外不以現(xiàn)場制售為主的小作坊監(jiān)督管理工作，食品藥品監(jiān)督管理部門負責提供就餐服務的攤販監(jiān)督管理工作。
對于很多經(jīng)營小作坊的業(yè)主和攤販而言，作坊和攤位是一個家庭的重要經(jīng)濟收入來源，本著促進經(jīng)濟發(fā)展、保證民生的理念，《條例》在修訂中充分體現(xiàn)了嚴寬相濟、管理和教育相結合的原則，在規(guī)范食品安全生產(chǎn)和銷售的同時也幫助這些小作坊和攤販向著健康、安全的方向發(fā)展�！稐l例》中規(guī)定，縣級以上人民政府應該鼓勵小作坊轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，完善生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境，努力向食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，而有關食品安全監(jiān)管部門需要對這些小作坊的轉(zhuǎn)型提供更為簡便、快捷的審批方式，提高辦事效率；食品安全監(jiān)管部門對于那些違反規(guī)定性質(zhì)的小作坊和攤販，但尚未造成不良后果或情節(jié)輕微的，應當采取先警告、責令限期改正的措施，處罰情況要切實考慮到小作坊和攤販的實際承受能力，比照《食品安全法》對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的相關規(guī)定進行了較大幅度的調(diào)整。
該《條例》的實施，對于監(jiān)管和規(guī)范小作坊和攤販生產(chǎn)經(jīng)營行為提供了有利的依據(jù)，對于保證民生發(fā)展和人民群眾的食品安全問題具有重要意義。
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