近日，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室在京召開(kāi)食品安全工作行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)。國(guó)務(wù)院食品安全辦副主任劉佩智及食安辦相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局和供銷總社等有關(guān)部門司局級(jí)負(fù)責(zé)人，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)等33個(gè)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位的代表，共60余人參加會(huì)議。
本次會(huì)議旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》有關(guān)要求，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全工作中的積極作用，推動(dòng)建立食品安全有關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制。會(huì)議重點(diǎn)圍繞我國(guó)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)前食品安全管理方面的做法、問(wèn)題和建議進(jìn)行交流，并就食品安全工作和聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制進(jìn)行了討論。
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室副主任劉佩智作了重要總結(jié)講話，他在講話中充分肯定了行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全工作中的積極作用，強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)建立食品安全有關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制的重要性，并提出以下幾點(diǎn)要求：一是盡快建立健全食品安全相關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制；二是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律管理，建設(shè)誠(chéng)信體系；三是廣泛深入開(kāi)展食品安全宣傳培訓(xùn)工作；四是積極參與食品安全治理整頓，維護(hù)行業(yè)秩序；五是發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，為政府決策建言獻(xiàn)策。
中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)熊必琳作為行業(yè)協(xié)會(huì)的代表第一個(gè)作交流發(fā)言，他在發(fā)言中匯報(bào)了中國(guó)食協(xié)在加強(qiáng)食品安全管理方面開(kāi)展的主要工作，并就協(xié)會(huì)在參與食品安全相關(guān)工作中遇到的困難和問(wèn)題提出工作建議。
熊必琳副會(huì)長(zhǎng)在發(fā)言中表示，近年來(lái)中國(guó)食協(xié)積極參與食品安全立法，先后就《食品安全法（草案）》、《食品安全法實(shí)施條例》向全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦等單位提供百余條建議，并采取多種形式在全行業(yè)推廣學(xué)習(xí)和貫徹法律法規(guī)。協(xié)會(huì)組織行業(yè)專家，投入大量精力，主動(dòng)配合政府完善包括《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等在內(nèi)的食品安全規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并撰寫提交了《食品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)清理相關(guān)準(zhǔn)備工作總結(jié)報(bào)告》等重要材料。針對(duì)行業(yè)企業(yè)在《食品安全法》等食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中遇到的疑問(wèn)以及影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的突出問(wèn)題，協(xié)會(huì)及時(shí)、全面掌握行業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)，向全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門作出反應(yīng)，并提出相關(guān)工作匯報(bào)和調(diào)研建議。作為行業(yè)組織，中國(guó)食協(xié)及各專業(yè)委員會(huì)充分發(fā)揮自身的自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，通過(guò)組織開(kāi)展"食品安全亞運(yùn)行"、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫、"白酒"兩公開(kāi)等活動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任意識(shí)。
熊必琳副會(huì)長(zhǎng)在發(fā)言中指出，中國(guó)食協(xié)在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)我國(guó)食品安全管理方面做了大量卓有成效的工作，但也遇到了一定困難。目前協(xié)會(huì)在參與食品安全相關(guān)工作中，遇到較大的困難是：行業(yè)協(xié)會(huì)參與食品安全管理工作的地位和作用，缺乏制度性保障。行業(yè)協(xié)會(huì)在密切行業(yè)、聯(lián)系企業(yè)、技術(shù)和資源方面具有先天的優(yōu)勢(shì)，可以在研究政策措施、制定發(fā)展規(guī)劃、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)行業(yè)自律、反映企業(yè)訴求等方面，發(fā)揮難以替代的作用。但由于行業(yè)協(xié)會(huì)參與食品安全管理工作的地位和作用，沒(méi)有法律政策依據(jù)，缺乏制度性保障，有的政府行政機(jī)關(guān)在研究食品安全形勢(shì)，調(diào)研食品安全突出問(wèn)題，甚至出臺(tái)一些對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和食品安全具有較大影響的政策時(shí)，無(wú)暇顧及行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，有時(shí)，即使行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)提出意見(jiàn)建議，也不被重視和采納，導(dǎo)致一些政策措施出臺(tái)后不僅對(duì)保障食品安全無(wú)利，反而增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，分散了企業(yè)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的資源和精力。
熊必琳副會(huì)長(zhǎng)建議國(guó)務(wù)院食品安全辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)參與食品安全管理相關(guān)工作的政策措施，促使行業(yè)協(xié)會(huì)參與食品安全管理工作制度化、規(guī)范化，切實(shí)重視行業(yè)協(xié)會(huì)在立法制標(biāo)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，讓行業(yè)協(xié)會(huì)作為"專家"和"智囊"，為增強(qiáng)我國(guó)食品安全管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性和權(quán)威性，發(fā)揮積極有效的作用。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)調(diào)味品協(xié)會(huì)、中國(guó)食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)肉類協(xié)會(huì)、中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人相繼發(fā)言，分別介紹了他們?cè)诩訌?qiáng)行業(yè)食品安全管理方面的做法、存在的問(wèn)題和相關(guān)工作建議。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管局等政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取協(xié)會(huì)的發(fā)言后也先后就如何更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作等內(nèi)容與行業(yè)協(xié)會(huì)代表進(jìn)行了討論。
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