2012年全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第四屆中國食品[7.01 0.86%]安全論壇今天在京舉行。國務(wù)院食品安全委員會辦公室監(jiān)督檢查司副司長于軍在“誠信自律與食品安全”分論壇上表示，食品生產(chǎn)經(jīng)營中的不誠信導(dǎo)致的食品安全問題是我國當前的突出問題之一。他并呼吁，要建立健全各類食品安全信用檔案，制定實施“黑名單”制度。
6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。本次食品安全宣傳周活動由國務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、中國科協(xié)等單位共同主辦，主題是“共建誠信家園，同鑄食品安全”。
于軍說，誠信是社會最基本的倫理價值需要，有了誠信，人們增強了自律意識，就能自覺地規(guī)范、調(diào)整自己的行為，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。誠信是建立法治社會、秩序社會的基礎(chǔ)，一個國家、一個社會沒有誠信就沒有正常的生產(chǎn)生活秩序，也就沒有良好的國際形象。食品生產(chǎn)經(jīng)營中的不誠信導(dǎo)致的食品安全問題是我國當前的突出問題之一，這不僅表現(xiàn)在種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用違禁物質(zhì)、故意添加非食用物質(zhì)的違法犯罪行為引發(fā)的食品安全問題，也表現(xiàn)為違規(guī)操作造成的食品安全隱患。由于食品安全監(jiān)管不可能做到“一對一”、“人盯人”，因此，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信、良心就成為了食品安全最基本的保證。
于軍認為，食品行業(yè)是這樣一個特殊的行業(yè)，如果不講良心，不講誠信，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。生產(chǎn)經(jīng)營者隨時隨地都可以違法違規(guī)。如果起碼的道德底線崩塌，再嚴格的監(jiān)管也難守住食品安全。遏制不誠信導(dǎo)致的食品安全問題必須多措并舉、綜合治理。
一是營造全社會誠實守信的氛圍，弘揚高尚的價值觀、道德觀。中國仍然是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟社會處于轉(zhuǎn)型過程中，不法分子過分追求經(jīng)濟利益，往往置法律于不顧，謀取不義之財。在加大對食品安全違法犯罪懲處力度和加強對食品安全領(lǐng)域的誠信建設(shè)的同時，還要全社會弘揚高尚的價值觀，引導(dǎo)人們追求真善美，喚起人們的良知，抨擊丑惡現(xiàn)象。不能對違法犯罪行為麻木不仁，要讓違法犯罪行為失去存在的土壤和環(huán)境。同時，提高全社會的道德水準，誠信意識也將有助于建立食品安全領(lǐng)域的誠信共識。
二是要加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。不誠信也是我們整個社會當前突出的問題之一，發(fā)達國家的食品安全是建立在高度誠信基礎(chǔ)之上的。食品安全的第一道防線是食品生產(chǎn)經(jīng)營者，提高食品安全水平，歸根到底要通過落實食品生產(chǎn)者的主體責(zé)任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動、強化食品安全管理來實現(xiàn)。針對我國食品生產(chǎn)經(jīng)營方式小、散、數(shù)量巨大、業(yè)態(tài)復(fù)雜的特點，提高從業(yè)人員的道德水平和自我約束意識，將更為重要并且具有可行性。還要建立健全各類食品安全信用檔案，制定實施“黑名單”制度，推進信用分級分類監(jiān)管，建立起有剛性約束力的誠信保障措施，全面推動食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。
三是嚴懲重處。要像打擊其他刑事犯罪一樣，嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域的故意違法犯罪行為，保持對食品安全違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。我們的社會需要揚善懲惡的氛圍，如果對惡不能及時懲處，帶來的就會是更多人的效仿。在食品生產(chǎn)加工過程中，故意加入非食用物質(zhì)就是刑事犯罪，必須堅決予以打擊。近幾年，政府有關(guān)部門公布了已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的64種違法添加的非食用物質(zhì)，監(jiān)管部門要進一步強化行政執(zhí)法，健全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，加強各環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法檢查，擴大食品安全國家監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食品安全隱患，著力解決帶有行業(yè)共性的潛規(guī)則問題，按照從嚴從快的原則，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)案件，要防止以罰代刑，主動支持配合公安、檢查和審判機關(guān)的的工作，及時移送案件，使犯罪分子得到及時懲處。
四是廣泛發(fā)動群眾，群策群力。我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，需要監(jiān)管的對象數(shù)量巨大，而政府監(jiān)管部門的監(jiān)管人員相對不足。因此，保障食品安全也需要發(fā)動群眾，群防群治。要鼓勵引導(dǎo)老百姓發(fā)現(xiàn)問題后及時向監(jiān)管部門舉報，政府部門要暢通舉報投訴渠道，及時處置并回應(yīng)調(diào)查處置結(jié)果。2011年7月，國務(wù)院食品安全辦印發(fā)了要求各地建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見，就是要充分發(fā)揮社會的力量、群眾的力量對食品安全進行監(jiān)管�？鬃诱f，民無信不立。所以，每個人都要從我做起，才能共鑄誠信社會，食品安全水平才會得到不斷提高。
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